推进非公有制经济人士思想政治工作经常化和长效化的做法及成效

非公有制经济人士思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，把非公有制经济人士思想政治工作作为贯穿工商联工作始终的生命线，是工商联作为党领导的统一战线组织的政治地位和政治功能决定的。中央16号文件把“加强思想政治工作”作为工商联的首要任务，更加突出了非公有制经济人士思想政治工作的生命线地位。随着非公有制经济的快速发展，非公有制经济人士队伍迅速扩大，且在经济社会和谐发展中发挥的作用日益凸出，做好他们的思想政治工作，对促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展显得尤为迫切和重要。

一、加强非公有制经济人士思想政治工作的重要性和必要性

（一）加强和改进非公有制经济人士思想政治工作是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要推动力量。按照科学发展观的要求，实现非公有制经济健康发展，关系到国民经济又好又快发展，关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现，关系到阶层关系和社会稳定。当前，非公有制经济发展还存在着一些不适应、不符合科学发展观要求的问题，影响和制约着非公有制经济的健康发展。这就要求进一步加强非公有制经济人士思想政治工作，引导他们按照科学发展观的要求，转变发展观念，创新发展思路，破解发展难题，不断提高自身素质、创新能力、管理水平和企业效益，坚持走科学发展道路，为推动经济社会发展作出积极贡献。

（二）加强和改进非公有制经济人士思想政治工作是巩固发展新世纪新阶段爱国统一战线的重要任务。非公有制经济人士是中国特色社会主义事业的建设者，是新世纪新阶段统一战线工作的重要方面。他们经济上有实力、社会上有影响、政治上有诉求，并呈现出快速发展的趋势。做好非公有制经济人士的团结、帮助、引导、教育工作，关系到新形势下统一战线的巩固和发展，关系到巩固党的社会基础和扩大党的群众基础。这就要求充分发挥统战工作作为党的特殊政治工作和群众工作的优势，把非公有制经济人士作为统战工作的重要内容，通过思想政治引导，增进广泛共识，坚定共同理想，把他们紧密地团结在党的周围。

（三）加强和改进非公有制经济人士思想政治工作是引导非公有制经济人士健康成长的客观需要。随着我国经济社会结构、社会组织形式、社会利益格局的深刻变化，人们的思想观念、价值取向和行为方式日趋多样，对非公有制经济人士的思想带来不同程度的影响。广大非公有制经济人士热爱祖国，拥护党的领导，拥护社会主义制度，拥护改革开放政策，社会责任感日益增强。同时，由于他们自身构成多元，素质参差不齐，思想活动的对立性、选择性；多变性、差异性更加明显，少数人疏于自律、诚信缺失、道德失范甚至出现违规违法问题。这就要求引导非公有制经济人士坚持走中国特色社会主义道路，自觉承担社会责任，塑造良好社会形象，做合格的中国特色社会主义事业建设者。

（四）加强和改进非公有制经济人士思想政治工作是工商联履行职责的重要方面。长期以来，各级工商联认真贯彻党的统一战线方针政策，积极实践，不断探索，非公有制经济人士思想政治工作取得了明显成效。但也存在着一些薄弱环节，有的领导干部认识不足，重视不够，轻视忽视思想政治工作的现象还不同程度的存在；有的部门因循守旧，缺乏有效的工作机制和方法手段；有的地方机构设置、干部编制、工作经费等方面投入不足，影响了工作的正常开展。这就要求各级工商联高度重视非公有制经济人士思想政治工作，更新思想观念，改进工作方法，完善体制机制，确保思想政治工作富有成效，切实完成好党赋予的任务。

二、  非公有制经济人士思想特点

随着改革开放的深入，非公经济人士队伍的壮大，非公经济人士的思想和特点也出现了新的变化，主要体现在以下 四个方面：

（一）非公有制经济人士思想具有较强时代性。非公经济的发展壮大，一靠党的方针政策指引，二靠非公经济人士的拼搏精神。他们拥护党的领导，坚持走有中国特色社会主义道路，为深化改革、扩大开放、加快发展、维护稳定做出了贡献。就群体而言，他们的政策思想观念、政治参与意识、法律意识和奉献精神在普遍增强。绝大多数人深切感受到党的路线方针政策的正确。他们普遍十分关注时事和政策的变化，90%以上的非公经济人士通过网络、电视、报纸，从新闻报道、政策文件、领导讲话中捕捉信息，用自己的智慧分析判断经济走势，并善于总结成功人士的经验与教训。

（二）非公有制经济人士思想具有较强务实性。长期以来，非公经济人士们求真务实、传承了中国农耕文化较早形成的务实的民族精神。在工作作风上，吃苦耐劳，坚定执着，潜心专注。成功企业家无一不是时间观念强，办事效率高，生活适应能力强，具有较强的竞争力的能者和强者。

（三）非公有制经济人士思想具有层次性。由于生活经历、阅历不同，导致其人生观、价值观的差异，往往对问题的看法、理解各不相同，甚至大相径庭。特别是在我国加快推进社会主义现代化，加速社会转型的历史进程中，各种思想文化相互交织，相互渗透，有些资本主义的腐朽思想渗透到非公经济领域，非公经济人士面临着理想和信念的考验。但大多数的非公经济人士，由于生在新中国、长在红旗下，自幼接受党的教育，具有较高的思想政治觉悟，能把国家、民族、人民的利益与自己的事业联系起来，自觉践行社会主义核心价值观，这是非公经济人士的主流。

（四）非公有制经济人士思想具有一定政治追求。非公经济人士在创业之初，总是一心一意扑在企业的生存和发展上，时时为生存和生活打拼，往往只注重财富的积累，根本无暇顾及其他方面。在企业发展壮大和初具规模后，他们普遍开始关注自己的社会地位，关心企业的合法权益，希望自己有相应的话语权，渴望得到相应的政治待遇。有的非公经济人士加入了中国共产党，有的被选为各级人大代表、政协委员，履行了建言献策、参政议政职能，还有的在各级商会、协会、慈善机构任职，怀着一颗感恩的心回馈社会，在构建和谐社会，履行社会责任方面发挥着积极作用。

三、  推进非公有制经济人士思想政治工作的做法及成效

做好非公有制经济人士的思想政治工作，是统一思想、凝聚人心，团结带领非公有制经济人士建设中国特色社会主义的重要举措，也是新时期党中央赋予工商联的一项重要任务。随着中发[2010]16号文件的出台，明确把非公有制经济人士思想政治工作，作为工商联的首要任务和贯穿工商联工作始终的生命线。做思想政治工作是工商联的优良传统，近年来，省工商联坚持“团结、服务、引导、教育”的八字方针，充分履行职能，不断创新改进思想政治工作的方式方法，在开展非公有制经济人士思想政治工作方面取得了积极的成效，主要有以下几方面：

（一）引导非公有制经济人士认真履行参政议政职能。积极参与社会事务的监督管理，在参政议政中不断进步、成长成熟，对广大优秀代表人士既是有效的思想政治工作，又是保持先进代表性并与时俱进的推动力。近三年来，由工商联组织、有非公有制经济人士参与撰写的各类重点调研报告50余篇，提交省政协大会发言和联组会发言18篇，就四川中药产业发展、战略性新兴产业发展、中小微企业金融扶持、保护农村水系、农村土地流转经营、民间借贷机构管理、产业结构调整等方面提交提案60多件。部分提案被省政协评为重点提案。参政议政水平的不断提升，反映出了我省非公有制经济人士的政治素质和思想水平在不断升华。

(二)）加大宣传力度，大力营造非公经济发展的良好氛围。一是重点宣传贯彻党关于指导非公经济发展的理论、方针、政策，使之传达到位，深入人心，鼓励和引导非公经济人士进一步坚定信心，不断开创更加辉煌的事业。近三年来，我们加强与中央和省、市主流媒体的合作，大力宣传党和政府鼓励、支持和引导非公有制经济发展的理论方针政策，结合川商市州行、项目推介、系列调研、专题论坛等活动，在《中华工商时报》、《四川日报》、四川电视台等主流媒体宣传报道我省工商联系统、非公有制经济领域开展工作的动态信息近1500余篇（次）。省工商联网站发布基层工商联、会员企业和行业商会提供的工作动态信息达4000余条。2007年创建的《新蜀商》会刊（双月刊），采纳基层信息，满足会员需要，宣传企业形象，服务基层工作。并通过打造微信公众平台，拓宽宣传渠道，搭建信息平台，更好服务会员企业和直属商会。二是大力宣传非公经济人士对社会所做的贡献和业绩。广泛利用各种新闻媒体，以实实在在的生动内容，多角度、全方位地进宣传非公经济人士的创业风采和先进事迹，不断扩大非公有制经济的影响，激发再创佳绩的积极性。与四川电视台制作了《风云川商》特别专题人物访谈节目，已录制140余期；与《经济观察报》开展“历史转折中的川商”专题采访策划及报道活动；与《中国经济网》开展“商会建设与民营经济发展”专栏报道；与《西南商报》及其官方网站《西部经济网》开设“四川商界”专版。这些报道都获得了企业家的一致好评和社会的热烈反响。三是加大典型宣传力度，树立非公有制经济人士群体的良好形象。典型宣传是做好非公有制经济代表人士思想政治工作的重要手段，通过“优秀中国特色社会主义事业建设者”表彰活动，表彰了近200位非公有制经济人士和新社会阶层人士。指导推荐60名民营企业家参加“四川十大杰出民营企业家”、“四川省杰出创新创业人才奖”、“魅力女川商”等评选表彰活动。同时，通过电视、报纸、杂志、网络、手机等多种载体，以登专版、发期刊、办晚会、出书籍以及拍电视剧、纪录片、文献片等形式，大张旗鼓宣传促进“两个健康”的先进典型，发挥了很好的示范带动效应。

（三）切实做好非公经济人士的政治安排工作。我们把政治安排作为牵动整个非公经济人士思想政治工作的关键，真正起到了引导、示范和带动作用，也努力把新一代非公经济代表人士培养成与党风雨同舟、肝胆相照的标杆。对非公经济代表人士的政治安排大幅度增加，建立了规范的选拔、培养、推荐、安排制度，使这项工作逐步走向规范化、制度化，增强了选拔与安排代表人士工作的科学性、透明度，使非公经济人士明确努力方向与奋斗目标。近年来，注重推荐一批具有较高政治素质、较大社会贡献、较强参政议政能力的非公有制经济代表人士进入各级人大、政协以及工商联组织任职，充分发挥非公有制经济人士在参与国家政治生活和社会事务中的重要作用。目前，据统计，截至2013年底，我省非公有制经济人士在全国人大、全国政协和全国工商联、中国民间商会、中国光彩事业促进会任代表、委员、副主席、副会长、理事等34人，在省人大或政协任代表、委员196人，在市（州）任人大代表872人、任政协委员1171人。

（四）注重帮助解决非公经济发展中的实际问题和困难。要做好非公经济人士的思想政治工作，必须同民营企业的经营密切结合起来，注意帮助解决非公经济人士的实际困难，从非公经济人士的诉求入手，将思想政治工作内容渗透到为非公经济人士办实事、办好事之中。一是搭建平台，整合民企发展资源。通过承办西博会、“全国知名民营企业家四川行”、“泛成渝经济区商会合作峰会”等，促成项目签约，加大招商引资力度。组织民营企业开展赴港澳考察交流、“天府四川宝岛行”、“中尼民间合作论坛”、“走进美国投资说明会”、“第2届中国—南亚博览会”、“全国知名企业草原行”等活动，加强交流、促进合作。通过组建省工商联“港澳蜀商联络中心”、“蜀商台湾中心”、“金融服务中心”等，推动民营企业加强境内外交流，协助我省民营企业家“走出去”和积极开拓海外市场，促进四川优势产业发展。二是拓展渠道，努力缓解融资难题。多次组织召开民营企业家与省银监局、人民银行负责人参加的银企交流对接座谈会，深入研讨、解决融资难题。与人民银行四川省分行合作制定了《四川省民营企业（小企业）金融服务创新试点指导方案》，并组建了四川民营企业投融资中心，又与工商银行四川省分行签署了全面战略合作协议，与省农业发展银行、国家开发银行四川分行、民生银行四川分行等签署了“合作框架协议”，努力拓展解决融资难题的渠道。三是扶持微小，加强维权工作。在扶持小微企业上，近年先后与省中小企业局、商务厅、团省委联合举办“四川省最具成长型中小企业100强暨成长型中小企业发展计划”等活动，并实施星火计划、火炬计划等。在维护民企权益上，率先在全国工商联系统成立维权机构即“工商联人民调解委员会”，并与省司法厅共同发文要求各市（州）、区（县）工商联、行业商会成立人民调解委员会，2014年成立了“四川省民营企业维权服务中心”，进一步提升了维权服务职能；加强与仲裁机构、中介组织的联系与合作，积极参与“省协调劳动关系三方机制”工作；推动建立完善商会调解与诉讼调解相衔接的矛盾纠纷解决机制。近年来，为民营企业提供法律咨询200余次，办理个案90余件，办结率在90％左右，标的愈10亿元。

（五）进一步推进非公经济党建工作。加强民营企业党建工作是巩固中国共产党执政地位，增强共产党的执行力的需要，是发挥党的政治优势和团结、教育广大群众的需要，是促进民营企业文化建设、增强企业的凝聚力和向心力的需要，同时也是工商联强化做好非公有制经济代表人士思想政治工作的手段和载体。我们帮助民营企业树立“成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个”的党组织建设理念，因企制宜、因时制宜、因人制宜，既重视组织建立，更注重组织建立后的效果，使党建工作呈现出良性互动、协调发展的良好局面。目前，我省工商联系统执常委企业已建立党组织1265个，有10个市州上规模非公有制企业建党率已达100%，全省上规模非公有制企业建党组织的比率也达90%以上,省工商联为适应信息技术和互联网的发展需要，创新改进网上宣传，扩大党建工作的覆盖面和影响力，增强党建宣传的实效性和示范性，搭建了四川省非公企业党建工作宣传云平台，宣传工商联基层组织和民营企业党建工作的经验做法、先进典型，发挥党建工作的示范引领作用,目前，建立党建联系示范点35个。全省工商联系统在党建工作中夯实党建工作基础，抓好典型，搞好服务，规范民营企业党建工作，创新工作方式，推动了当地民营企业党建工作的开展。如绵阳市富临集团有限公司把“党建工作与企业文化相结合”作为公司党建工作的核心，将党建工作与企业文化、精神文明建设融会贯通，增强了企业的凝聚力和向心力，促进了企业的持续健康发展；绵阳铁骑力士集团党支部结合企业生产经营实际，不断丰富和创新党内约束激励机制，开展人才素质提升工程，建立党员职工帮扶制度，实施“凝聚力工程”，影响和激发全体员工的创业热情；德阳市特变电工（德阳）电缆股份有限公司把搞好党建作为展示企业形象的系统工程来抓，每年投入近20万元作为党建经费纳入企业管理预算，建立了规范的党员活动室、党员形象牌，定期开展活动，为展示企业形象提供了强有力的支撑。这些民营企业都把党建与企业生产经营、企业文化建设、员工思想政治工作结合起来，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以点带面，调动了员工积极性，促进了企业持续健康发展。

（六）积极引导非公经济人士参与社会公益事业。引导非公经济人士致富思源，富而思进，在取得经济效益的同时，不忘社会责任，竭力回报社会，积极参加捐资助学、扶贫帮困等社会公益事业，积极参加社会主义新农村建设，把自身发展与国家发展结合起来，把个人富裕与全民共同富裕结合起来，大力支持慈善帮扶，促进和谐社会建设。组织民营企业家践行社会主义核心价值体系，参与“光彩扶贫”行动，先后开展了“光彩仪陇行”、“光彩南疆行”、“光彩哈尔滨行”以及“感恩巴中行”、“感恩革命老区井冈山行”等活动。据统计，五年来通过开展“光彩扶贫”活动，已为老少边穷地区和汶川、玉树地震灾区捐款捐物近6亿元，捐建光彩小学40多个、爱心医院28个，签订输血造血合作项目百余个。每年开展“民营企业招聘周”等活动，新增就业岗位30万多个，推动我省民营企业成为吸纳就业的主力军。先后有新希望、宏达、科创等十余家企业被人社部、全国总工会授予“全国就业与社会保障先进民营企业”称号。推进民营企业参与新一轮扶贫开发，其中美姑县的定点扶贫工作成效明显。

（七）抓好非公有制经济队伍的学习培训，不断提高综合素质。一是进行“爱国敬业守法”培训。组织他们认真学习了解党和国家对非公有制经济的方针、政策、法规，增强非公有制经济人士政策、法律意识和维权意识。二是开展先进管理经验和经营方式的培训。通过举办各种层次的经营管理培训班，学习了解现代企业经营管理知识，为他们在市场经济形势下开创新思路，拓展新视野，形成新思维，找出新对策打下良好基础。通过各种培训，在爱国统一战线中培养一批政治觉悟高，经济实力强，社会影响好，综合素质高的非公经济人士队伍。三年来，省委统战部、省工商联牵头，先后举办各类培训班、专题讲座、报告会等50多次，受训民营企业家4500人次。先后选送600余人次到中央党校、中央社会主义学院、北京大学、浙江大学、英国剑桥大学、省委党校、省社会主义学院学习、延安干部管理学院、遵义党校等院校学习，提高民营企业家的政治思想觉悟和经营管理水平。向非公有制经济人士传达学习中央、省委重要会议、同时始终坚持以会代训，抓住时机开展教育引导工作。

（八）将理想信念教育实践活动引向深入，非公有制经济人士思想政治工作长效机制初步建立。非公有制经济人士理想信念教育实践活动充分发挥了非公有制经济人士的主体作用，注重引导教育与服务帮扶相结合，是促进“两个健康”的重要抓手和有效载体，是做好非公有制经济人士思想政治工作的主要内容。3年来，通过在广大非公有制经济人士中深入开展以“四信”为主要内容的理想信念教育实践活动，不断扩大思想政治工作的覆盖面，不断提高非公经济人士的思想道德观念、遵纪守法和诚信的自觉性。以贯彻党的十八大特别是十八届三中、四中全会精神为主线，注重在凝聚改革共识、推动转型升级、树立先进典型、发挥基层作用和转变作风五个方面下功夫，注重依托县级工商联和商会将活动进一步向基层拓展、向小微企业廷伸，探索建立长效机制，引导非公有制经济人士不断增强“四信”。召开以“守法诚信“为重点的理想信念教育动员会并制发《实施意见》，全省上万民营企业家作出了“与法同行·诚信经营”的承诺。通过组织各类报告会、座谈会和培训班，加大对十八大和十八届三中全会精神的宣传解读，及时给市（州）工商联、商（协）会和企业会员传递新出台的法律、法规和政策，使更多非公有制经济人士理解、支持和参与改革。如成都市积极争取财政拨款500多万元，采取自办、委托、联合等方式，共举办100多期培训班。开展诚信宣誓、质量月、“重合同、守信誉”企业评选等活动，引导企业积极参与社会诚信体系建设，提高企业信誉意识。眉山等地开展了“四送一建”（送政策，送法律，送金融，送温暖和建组织）为主要内容的万家企业（个体工商户）大走访活动，有力推动了理想信念教育实践活动的开展。依托工商联系统优势，注重发挥各类商会组织作用和非公有制经济人士主体作用，始终坚持正确的政治方向，勇于创新，尊重基层和群众首创精神，加强具体指导和分类指导，把解疑释惑与解决实际问题结合起来，初步探索建立了一些行之有效的长效机制。一是摸底调查机制。加强非公有制经济人士思想政治工作必须坚持问题导向，通过问卷调查、面对面访谈、实地走访、建立联系点等多种形式，深入开展调查研究，准确把握非公有制经济人士的思想脉搏，积极回应他们的所思所想所盼，增强活动的针对性和实效性。二是政企沟通机制。把推动党政主要领导与企业家座谈、与有关部门建立沟通联系、第三方评估、工商联直通车、企业家评议政风行风等，作为参与全面深化改革的重要内容，积极搭建政企联系沟通平台，问政、问计、问需于企，密切与银行、中介服务机构的合作，帮助企业解决生产经营困难和问题，增强企业发展信心。三是培训互动机制。把引导教育与自我教育结合起来，开展各种形式的教育培训，通过理论学习、形势政策宣讲、民企大讲堂、座谈交流、现场观摩等方式，加强中国特色社会主义理论学习，引导非公有制经济人士结合创业发展经历忆成长、话梦想、讲贡献，在学习培训、相互启发、相互激励中坚定理想信念，提高思想政治素质和经营管理能力。四是正面引导机制。发现树立一批可信、可比、可学的先进典型，发挥榜样的示范带动作用，通过典型宣传、先进事迹报告会、优秀建设者表彰、光彩事业和感恩行动等形式，引领企业家群体自觉学典型、争先进、做榜样，积极践行社会主义核心价值观，广泛传递正能量。五是协调推进机制。紧紧依靠党委政府领导，充分整合资源，争取有关党政、司法等部门的支持和社会各界的配合，各级统战部、工商联和商会上下联动，形成党委政府重视、统战部牵头、多部门共同参与、工商联具体落实的工作格局。实践表明，开展理想信念教育实践活动，是加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的积极探索和成功实践，是现阶段非公有制经济人士思想政治工作的主要内容，应作为今后一个时期促进两个健康的首要任务和基础性工程，持之以恒地抓下去。

四、推进非公有制经济人士思想政治工作的几点思考

非公有制经济人士理想信念活动要紧紧围绕中心、服务大局，进一步完善和丰富内涵；进一步争取得到各地党委、政府的高度重视，扩大活动范围，增强活动成效。同时，活动要“接地气”，充分发挥基层商会的作用，做到层层联动，从企业的实际需求出发拓展服务渠道和方式，及时为企业解决困难和问题；要因地制宜开展创新实践，通过丰富多彩的活动形式，有效调动非公有制经济人士主动参与的积极性；要加大对优秀非公有制经济人士的宣传，弘扬民营企业家的正能量，重视发挥主流媒体的宣传阵地作用，为“两个健康”创造良好的社会舆论氛围。坚持问题导向是抓好非公有制经济人士思想政治工作的重要指导思想，是政治思想工作接地气、有成效的一个重要的工作出发点。目前，关于非公有制经济的发展问题已受到广泛关注，但对非公经济人士思想状况的把握和了解还不够。真正有的放矢地开展思想政治工作，前提是要掌握非公有制经济人士队伍的思想状况，注意思想动向，这样工作才能把握主动权。要着力建设非公有制经济人士思想动态摸底把脉机制，将这项工作转入到日常工作中，真正把“两个健康”作为工作主题加以落实。

（一）强化领导，提高对做好思想政治工作的认识
     各级各部门要切实把非公经济人士的政治思想工作摆上重要的位置和议事日程，纳入领导班子考核内容，纳入教育培训计划，不断分析形势，及时解决问题。各级各部门领导要高度重视非公经济人士思想政治工作，带头认真学习党关于非公经济的理论方针政策，积极贯彻落实推动非公经济发展的重大举措，参加非公经济的重要活动，与非公经济人士联系交友。建立走访谈心制度。利用工商联组织网络优势，确定部分非公有制企业作为重点联系对象，并明确领导与之对口联系。要拓宽走访企业的覆盖面，建立工商联机关干部与非公有制企业的联系制度，定期走访企业，做到会员企业遇到困难时必访，企业生产和经营管理中遇到大事时必访，企业与周边单位及群众发生矛盾冲突时必访。通过走访及时了解他们的思想、工作、生活情况，特别要了解、掌握非公有制经济人士遇到的难题，存在的困惑，从而掌握第一手资料。明确非公有制经济人士思想政治工作的重点和切入点，把握非公有制经济人士的思想脉动，有针对性地开展谈心交流活动，帮助和引导他们正确认识和化解矛盾、困难和问题。统战部部门、工商联要充分发挥思想政治工作的主渠道作用，把思想政治工作贯穿于一切工作始终，解疑释惑，凝聚人心，激发非公经济人士的积极性和主动性，把爱国之心、敬业之意融为报国之行，创业之举，以促进非公经济的健康快速发展。 

（二）讲究方法，着力提高思想政治工作的实效性 

1、创新优化工作方法。非公经济人士情况特殊，要因人而异，分类指导，在继承和发扬思想政治工作传统优势的基础上，在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，突出时代感、针对性、实效性、主动性，把非公经济人士的思想政治工作做细、做活、做到位。帮助引导有条件的企业发展企业文化，组织开展与思想政治教育相关的主题活动；组织开展企业间、行业间的联谊交流活动，发挥思想较积极的非公经济人士的传帮带作用，典型引导，以点带面，整体提高；举办政治理论学习、培训活动，提高他们对思想政治工作的认识；做好代表人士的政治安排工作，让他们在政治舞台上体现自己的价值和作用，并发挥带动和激励作用。同时，也为进一步团结广大非公有制经济代表人士为四川发展新跨越做贡献提供了强有力的政治保证；发挥人大代表、政协委员和工商联执常委中的非公经济人士作用，加强与各地区、各行业的联系与沟通，宣传传达党和政府的政策，听取和反馈非公经济人士的意见和呼声，把思想政治工作在潜移默化中不断深化发展。 

2、精心打造工作载体。积极开展正面宣传。对非公有制经济人士中的优秀典型和优秀代表创业、发展的事迹，要通过各种渠道进行宣传，要在主流媒体上辟出专栏进行专题报道。通过先进典型的宣扬，树立非公有制经济人士良好的社会形象，弘扬时代的新精神，让社会了解他们，为他们的发展创造和谐的社会环境。以典型为导向，让更多的非公有制经济人士从中得到启示，从而带动他们做强做大企业，增强社会责任感和使命感。积极引导非公经济人士参与光彩事业和社会公益慈善事业，宣传教育引导广大非公经济人士树立“致富思源，富而思进，扶危济困，乐善好施”的理念。通过开展优秀中国特色社会主义事业建设者、关爱员工实现双赢、光彩之星等评比表彰活动，倡导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，提高政治思想觉悟、增强法制观念、养成良好的道德风范；倡导与员工建立新型劳动关系，促进企业与员工共同发展；倡导非公有制经济人士积极回报社会，自觉承担社会责任。通过表彰先进，树立典型，在新社会阶层中形成一股积极向上、催人奋进的思想政治氛围。

3、把服务与工作融于一体。把思想政治工作融于各种服务之中，通过信息、政策、融资等服务帮助非公经济人士发展企业，以增进相互之间的沟通、互信和理解。如通过人才服务，为企业提供智力资源保障；通过维权服务，贴近非公经济人士的生活和思想，增进思想政治工作的感染力。工商联要把做好非公经济人士的思想政治工作与解决企业实际困难结合起来，加强对非公企业生产经营中存在的困难和问题的调研，及时反馈信息，促进政府职能部门为非公经济发展创造宽松和谐的环境。加强人文关怀和心理疏导，引导非公经济人士正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造自尊自信、理性平和、积极向上、科学发展的社会心态。 

（三）健全制度，构筑思想政治工作的长效机制 

1、强化工作阵地建设。努力造就一支强有力的思想政治工作队伍,工商联的工作人员要加强学习，提升知识总量，加强理论修养，深入理解掌握党和国家的方针政策、法律法规，努力成为思想政治工作的行家里手。要强化工商联建设，为做好各个领域不同行业非公经济人士思想政治工作提供必要的活动阵地，保证思想政治工作的规范化、制度化，为非公经济人士的健康成长提供渠道。从而增强非公经济人士对统战部门、工商联的归属感，为有效做好思想政治工作提供良好条件。 

2、充分发挥综合评价机制的作用。建立一套切合实际的选拔非公有制经济代表人士的工作机制。坚持和完善由统战部牵头，联合工商、税务和劳动保障等部门对非公经济代表人士进行综合评价的制度，在政治安排、扶持优惠等方面合理有效运用评价结果，从而形成对非公经济人士全方位、强有力、卓有成效的思想政治工作机制, 促进非公经济人士健康成长。积极发现、培养和选拔一批拥护党的领导，坚持贯彻执行党的路线、方针、政策，并遵纪守法、守信用、重信誉、讲贡献，又有一定经济实力和社会影响的非公有制经济代表人士，把他们推荐到各级人大、政协，推荐安排到各级工商联、行业商会的领导班子中。通过政治安排，为他们提供参政议政和参与社会事务监督的广阔舞台，进一步激发他们的政治热情和社会责任感。建立非公有制经济代表人士储备库，把企业发展有潜力、企业家自身素质较高的非公有制经济人士作为代表人士的后备力量，对进入储备库的企业家进行重点培养。

3、建立健全多部门联动机制，在充分发挥统战部、工商联作用的同时，组织、宣传、文化、工青妇等部门应密切配合，积极参与和投身于非公经济人士思想政治工作。工商、经信、环保、安全生产、税务、质量技术监督等部门在对非公经济企业进行业务管理指导的同时，结合自身的管理职能，进行法律、社会责任、社会义务方面的教育，寓教育于管理之中。 

4、建立健全教育培训机制。非公有制经济人士人员结构多样化，不同的企业以及企业发展的不同时期，非公有制经济人士有着不同的思想，因此，要加强对非公有制经济人士的培训培养，让他们的思想不断得到提高和升华。一是建立培训制度。针对非公有制经济人士不同成长阶段的特点，开设不同层次的培训班。如举办非公有制经济代表人士培训班、民营企业高级经营管理人员培训班、高层次的MBA班、企业家二代接班人培训班等等。培训内容从非公有制经济人士的工作实际、生活实际和思想实际出发，从推进非公有制经济科学发展入手，把握形势和机遇，塑造自尊自信、理性平和、积极向上、科学发展的心态，树立正确的义利观、价值观和人生观，不断提高自身的政治觉悟、参政议政能力、精神境界、经营水平和社会责任感等综合素质，推动非公有制经济人士将企业做得更强更久。要帮助企业家二代接班人以崭新的思想境界和精神风貌走上社会舞台，顺利完成传承，发扬光大父辈的精神。

5、充分发挥非公有制企业党组织作用。做非公有制经济人士的思想政治工作就是把他们团结在党和政府的周围，非公有制企业党组织应该把引导他们健康成长、促进企业健康发展作为首要任务。一是发挥好政治核心作用。非公有制企业党组织要及时了解、掌握和宣传党的方针政策，保证党的路线、方针、政策在非公有制企业中的贯彻落实，保证国家的法律、法规得到认真执行，引导、推动非公有制企业沿着建设中国特色社会主义的正确道路健康发展。同时，党组织要紧密结合非公有制企业发展的实际，适时开展健康向上的主题教育活动，引导广大职工特别是非公有制经济人士真正认识企业成功的根本原因，进一步坚定信心，增强继续发展的动力，带领企业不断前行。二是发挥好团结教育引导作用。非公有制企业党建工作的一项重要内容就是团结教育引导非公有制经济人士。通过耐心、细致的思想政治工作，引导他们拥护党的各项政策，提高自身的政治素质，依法经营，照章纳税，支持企业党组织开展活动，努力扩大生产，关心和保障职工合法权益，努力构建和谐企业。三是发挥好党员的先锋模范作用。党组织要经常教育所在企业党员时刻用共产党员的标准严格要求自己，牢记党的宗旨，树立为党旗增光的信念，在企业的生产、科研第一线充分发挥模范带头作用，促进企业更好更快发展，用党员的实际行动来感召非公有制经济人士。对有入党要求的企业家，党组织要热情欢迎、鼓励和支持，并采取多种措施进行培养教育，组织他们学习党的基本知识和方针政策，选送入党积极分子参加培训，使他们了解党的纲领、宗旨和任务，帮助他们先从思想上入党；对符合入党条件的，要成熟一个吸收一个，让他们在党组织这个大熔炉里得到锻炼，成为思想上行动上都入党的真正共产党员。

新时期非公有制经济人士思想政治工作是一项常抓常新的工作，随着形势的发展，这项工作的方式方法也要不断发生变化。要坚持求真务实的工作作风，不断探索，大胆实践，勇于创新，积累经验，不断开创非公有制经济人士思想政治工作新局面。