省工商联和省检察院共同召开依法保障和促进非公有制经济健康发展座谈会

4月19日，省检察院和省工商联在国家检察学院四川分院共同召开依法保障和促进非公有制经济健康发展座谈会。省政协副主席、省工商联主席陈放，省检察院党组书记、检察长邓川出席会议并讲话。省委统战部副部长、省工商联党组书记、常务副主席钟家霖，副主席王鸿璋，秘书长孙宁，省检察院副检察长朱晚林、沈涧、张树壮，反贪局长吕杰，检委会专职委员朱先琼、谭炳社、立克幸义，省工商联各处室负责人，省检察院相关处室负责人，以及四川金广实业集团董事局主席陈陆文、海特集团董事长李飚、华建投资（集团）董事长漆贵春等12名民营企业家代表共60余人参加会议。省检察院党组成员、副检察长朱晚林主持会议。

会上，钟家霖书记简要介绍了我省非公经济总体发展状况、遇到的困难问题以及省工商联在推动企业诚信守法方面开展的重点工作。各企业家代表围绕对法治化营商环境的期盼和要求、希望检察机关重点关注的领域和环节、建立健全工商联与检察院长效合作机制等方面，结合生产经营实际，提出了加强在立法层面对非公有制经济人士的平等保护，强化对法院执行程序不规范、行政执法人员不作为、乱作为的法律监督，突出打击侵犯民营企业知识产权的违法犯罪行为，以及准确把握法律政策界限，改进办案方式方法，重视与工商联的沟通协调等中肯的意见建议。

会议讨论通过了省检察院与省工商联《关于构建六项机制依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》，确立了建立常态化沟通联络机制、法律服务保障机制、平等法律保护机制、合法权益保障机制、风险预警防范机制、快速处理反馈机制等六项合作机制22条具体服务措施。

邓川检察长在认真听取企业家的发言后谈到，大家的发言很客观、很真实，既表达了期待检察机关在新形势下为非公有制经济发展提供更好司法保障的心声，也充分体现了对检察机关和检察工作的关心，这都将是检察机关更加充分履职尽责的直接动力，对进一步找准检察工作服务保障非公有制经济切入点和着力点提供了很好启发和借鉴。下来我们将逐条整理研究，形成具体检察工作措施。

他指出，落实中央、省委大政方针，依法保护非公有制企业产权和合法权益是检察机关义不容辞的责任。检察机关将坚持把依法服务和保障非公有制经济发展作为服务党和国家工作大局的重要组成部分，坚持把促进非公有制经济发展，促进经济社会发展作为衡量司法办案水平的重要标尺，充分履行好检察职能，更好地为非公有制企业健康发展营造公平公正的法治环境。

他强调，要严肃查办涉及非公有制企业的职务犯罪，让非公有制经济发展有更多的政策获得感，要严厉打击各类刑事犯罪，让企业家干事创业有更强的权益保障感，要强化对涉及非公有制企业诉讼活动的监督，让司法的监督救济有更强的公平公正感，要加强犯罪预防、法律咨询和法治宣传等检察服务，让企业经营管理有更多的法治关怀感，要坚持“743”司法办案原则，让执法办案有更少的司法创伤感。

他表示，要加强与全省各级工商联的密切联系，在工作中进一步完善和改进六项合作机制，更加注重倾听非公有制企业的意见建议，更好地为非公有制经济发展服好务。

陈放主席在讲话中指出，检察机关与工商联共同开展保障和服务非公有制经济发展工作，是贯彻落实中央、省委系列会议精神，习近平总书记重要讲话的核心要义以及东明书记批示要求的具体举措，非常必要，非常及时。要把思想认识统一到中央、省委对非公有制经济的发展研判上来，坚定发展信心，做好“转型升级、创新发展”这篇文章；要深刻领会总书记为非公有制经济发展“搬山开门”确立的指路明灯，努力营造非公有制企业健康发展的良好环境和浓厚氛围；要深刻领会总书记为构筑新型政商关系确立的崭新标尺,践行好“亲”上加“清”的新型政商关系，推动广大非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。

他强调，在中央、省委协调推进“四个全面”、加快推进“三大发展战略”布局中，特别是在全面建成小康社会进入决胜阶段，检察机关和工商联要更加深化工作联系，密切配合，将讨论通过的六项合作机制认真落实好，真正把非公有制经济法律服务工作服到点上，共同努力营造公开公平公正的法治化营商环境，切实为非公有制经济发展和非公有制经济人士健康成长保驾护航。

他要求，全省各级工商联组织作为非公有制经济人士的“娘家人”，要靠前服务，主动与非公有制经济人士谈心谈话，了解和反映他们的法治需求，强化正导向，深处着力，为非公有制经济发展明理造势。广大非公有制经济人士要积极主动参加以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动，按照习总书记的要求，加强自我学习、自我教育、自我提升，弘扬“创新、执着、责任”企业家精神，做中国特色社会主义的实践者、维护者和捍卫者；要自觉尊法、学法、守法、用法，做守法诚信经营的典范；要苦练内功，完善企业法人治理结构，不断增强企业依法治理和自我保护能力，使企业真正系于法，长于法，成于法；要主动配合检察机关等司法机关履行法律职责，切实履行干事创业成功人士的社会担当。