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陈泉同志在2019工商联主席书记研修班上的讲话

    点击数:3516   来源:办公室   发布时间:2019.11.29

加强和改进新形势下工商联工作

(2019年11月28日)

同志们:

今天,我们在这里召开2019年工商联主席书记研修班,全省21个市州的工商联主席书记齐聚这里,同时邀请在蓉省工商联企业家副主席、副会长和部分直属商会代表参加,通过以会代训的方式,让大家在繁忙的工作中抽出2天时间,集中学习、深入研讨,共同研究谋划新形势下工商联工作,更好地推进工商联事业发展。下面,我结合自身的思考,坚持问题导向,着重围绕当前工商联发展面临的新形势、新要求、新挑战,如何进一步理清工作思路,明确工作任务,更好地做好工商联工作,与大家共同探讨和交流。

一、研判新形势,迎接新挑战

准确研判形势,清醒认识挑战,才能更好把握工作主动权。下面,我从四个维度来分析一下当前我们面临的新形势、新挑战。

(一)把握大势,经济发展遭遇新挑战

当前,世界面临百年未有之大变局,中国经济发展进入新常态,体制大变革、结构大变动、利益大调整,战略机遇期、外部发展空间面临大挑战,中国崛起遭遇强阻力从世界经济格局看,当今世界正经历新一轮大变革大调整,发达国家经济加速衰退,新兴国家增长放缓,全球经济持续低迷,大国战略博弈全面加剧,国际体系和国际秩序深度调整。世界经济格局首先看中美关系,中美竞争将持续相当长一段时期,以前中美之间是针锋相对、斗而不破,将来可能是针锋相对、斗中有破。中美竞争面临扩大升级趋势,从贸易战转向科技展、金融战,甚至不排除发生局部军事冲突的可能。从中国经济形势看,我国经济进入转型期并将持续较长时间,发展速度从高速转向中高速,利益格局进一步固化,市场分化进一步加剧。未来一段时期,中国经济将在6%左右保持较长时间;发展动力将从以前依靠投资、消费出口 三驾马车拉动,转变为更多依靠技术人才推动,发展动能将主要从房地产、建筑业、传统制造业转向高新技术产业和战略性新兴产业,投资从引进外资为主向引进来与走出去相结合转变,对外贸易将从主要依赖出口向进出口结合转变,消费将从中低端向高端消费转变。从民营经济发展看,当前民营经济正处于转型蜕变期、矛盾交织期、新老交替期。民营经济面临新一轮洗牌,传统产业、过剩产能将加快淘汰,市场将加快出清,民营企业将出现两极分化,有核心技术和竞争优势的企业将迅速做大做强。民营企业转型慢升级难问题较为突出,保生存求发展、转型升级求发展,是当前面临的艰巨任务。第一代民营企业家将集体交班,“富二代”、“创二代在新老交替、企业交接的过程中,将面临时代考验。能否接的上、接得住、接得稳,关系到民营经济是否可持续发展的大事

(二)站位大局,工作新要求赋予新担当

从中央层面看,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展,高度关心工商联工作,作出了一系列重要指示。2015年5月,习近平总书记在中央统战工作会议上强调,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,既是重大经济问题,也是重大政治问题。习近平总书记在党的十九大报告,2012年12月走访全国工商联机关,2015年7月在中央党的群团工作会议,2016年3月在全国政协十二届四次民建、工商联界委员联组会议,2018年调研视察辽宁、广东民营企业,以及党的十八大以来历年历次中央党外人士座谈会等多个场合的重要讲话中,均对民营经济作出了系列重大论述,对工商联工作提出了明确指示要求。特别是,2018年11月1日,习近平总书记亲自主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话,进一步宣示了支持民营经济发展的鲜明态度和坚定决心,明确交代给工商联三项任务,“正确宣传党和国家大政方针,加强舆论引导,对一些错误说法要及时澄清”“深入民营企业了解情况,积极反映企业生产经营遇到的困难和问题”“支持企业改革创新”。总书记的一系列重要指示,具有丰富的科学内涵和鲜明的实践特征,对新时代“两个健康”工作和工商联提出了新的更高要求,是各级工商联工作的行动指南和根本遵循。

从省委层面看,省委省政府把加快发展民营经济作为一项重大任务,对工商联工作提出了明确要求。省委彭清华书记来川工作后,第一站就走访了民主党派省委和省工商联,要求工商联要发挥好职能作用,为促进我省民营经济健康发展作出新的更大贡献。省委任命我到工商联工作前,彭清华书记与我谈话时专门叮嘱,民营经济地位越来越重要,工商联作用也越来越重要,省工商联要充分履职尽责,全力助推‘两个健康’,不断发挥和提升民营经济对四川经济社会发展的作用和贡献度今年9月27日省工商联承办的民营企业座谈会,10月9日—10日承办的2019全国工商联主席高端峰会,以及省工商联开展的民营企业和企业家反映突出问题的专题调研等工作,均得到省委省政府的高度肯定,省委彭清华书记对重大活动全程亲自出席,对工商联工作给予充分肯定。去年下半年以来,彭清华书记对省工商联报送的相关调研报告作了7次肯定性批示。最近,省委领导又委托省工商联对民营经济20条政策落实情况开展专项调研,形成高质量调研报告供省委省政府决策参考。特别是,不久前,省委彭清华书记在省委常委会上明确指示“省委统战部(省工商联)代表省委抓民营经济工作”,赋予了我们新使命、新任务。可以说,省委对民营经济是越来越关心重视,对工商联是越来越肯定信任,对下一步工作寄予了深切厚望。我们必须在前一阶段的基础上更进一步,不断推动工作上新台阶、有新成效

从服务对象看,习近平总书记在民营企业座谈会上鲜明提出,“民营企业和民营企业家是我们自己人”。当前,民营企业和企业家对我们有了更高的期盼,利益诉求越来越多,越来越需要推送更加精准、高效的服务。特别是如何当好民营企业和企业家的“娘家”,让“自己人”感受到自己人般的温暖,工商联的桥梁纽带作用比以往任何时候都更加重要。在最近的调研中,我们发现,民营企业遇到的融资难融资贵险、生产要素成本上升、公平竞争障碍、权益保护短板等热点难点堵点问题尚未根本解决,需要我们做大量的协调工作,如何创新机制,为民营企业和企业家提供更高质量、更深层次、更有效率的服务,推动相关问题得到有效解决,既考验我们的工作方法,更考验我们的工作水平。

(三)着眼周边,国内竞争带来新压力

今年8月,全国工商联发布了2019中国民营企业500强榜单,四川上榜企业11家,居全国第12位。虽然上榜数量比2018年增加3家,但是对标先进、对比更好,特别是与沿海发达地区相比,我省民营经济差距还很明显,主要表现在:一是总体数量还不多。我省上榜中国民营企业500强数量,远低于浙江(92家)、江苏(83家)、山东(61家)、广东(60家)等沿海发达省份,也低于GDP少于四川的河北(33家)、湖北(18家)、重庆(15家)等中西部省份,与GDP全国第6的地位不相匹配。二是龙头实力还不足。目前,我省尚无一家民企进入世界500强;营业收入破千亿的仅有新希望1家,远低于江苏(11家)、广东(9家)、浙江(8家)等发达省份,也低于重庆(2家)、陕西(2家)等西部省市;我省上榜11家民企营业收入之和(5221.亿元),低于华为、海航、苏宁等龙头民企;四川百强民企入围门槛仅为13亿元,不到江苏(162亿元)的1/12;营业收入超百亿的民企,我省仅20家,浙江、江苏、广东、山东等省均超过100家。三是产业结构还不优。我省11家上榜民营企业,三次产业分布为1:7:3。从全国看,中国民营企业500强呈现出由传统产业加快向新兴产业转移的趋势,而我省上榜企业仍主要集中在传统制造业和房地产业等行业,在现代服务业和数字经济领域尚未实现根本突破。四是创新能力还不强。我省11家上榜企业中,研发强度在1%以上的仅4家,占比36.4%,低于全国500强44.7%的比例。获得政府科技资金占本企业研发投入比例,1%以上的仅6家。专利拥有量方面,11家上榜企业平均专利拥有量283.4件,不足全国500强平均拥有量(734.3件)的40%。五是转型步伐还不快。东部沿海发达省份一大批民营企业已进入转型发展的快车道,相比之下,我省民营企业转型步伐相对滞后。据统计,全国500强民营企业中,近九成企业为做强做大而主动选择转型升级,而四川民营企业100强中,这一比例不足七成。总体上看,我省入围全国500强民营企业数量还不多,在全国排位处于中游水平,与四川作为全国经济大省的地位不相匹配;上榜企业位次还不高,民营领军企业实力还不强,带动引领作用发挥不够;民营企业创新能力还不强,转型升级步伐相对滞后,整体处于产业链、创新链、价值链的中低端水平,我们必须奋起直追。

(四)审视自身,队伍建设面临新问题

去年以来,我们在全省工商联系统开展了转职能、转方式、转作风实践活动,今年又开展了不忘初心、牢记使命主题教育,机关干部的作风进一步好转,想干事、能干事、干成事的氛围正在加强形成。但是,对照新形势新要求,整个工商联系统还不同程度存在一些问题,我们要敢于自我亮短揭丑。一是思想认识还到位,有的认为到工商联是民间组织、边缘化机构远离主干线、主战场,工作无关紧要、不关大局;有的认为工商联工作没有深浅,无定量考核指标,感觉干好干坏一个样,干多干少一个样;有的认为工商联不是政府职能部门,没有手段、没有资金项目,难以发挥作用。因此,工作缺乏主动性、积极性。二是干部能力素质还够适应,有的基层工商联编制较少、力量不足;有的干部队伍素质不高,缺乏懂经济、金融、新经济领域的专业人才,无法对企业进行有效的指导。因此,工作陷于被动,难以打开局面。三是工作基础还够扎实,还没有建立起民营企业和企业家的大数据库,对相关政策了解不透不深,对本地区民营经济面上情况掌握不清、不全,摸得不准、不细因此,工作底数不清、工作底气不足。四是工作作风务实,还存在机关化倾向,网上搞调研、坐门等服务,认为工商联就是“富人俱乐部”,只要为大企业和企业家服务好即可,服务的面不广、不深、不细,“亲和清近和进的关系处理还不够好,清而不亲、近而不进因此,广大中小企业认可度不高。五作用发挥还够充分,认为工商联桥梁纽带作用的发挥,就是开开会、搞搞培训、发发信息等简单传统的方式;对企业的指导不力,对企业家的思想动态掌握不够,培训还是老方法,没有创新,企业家参与积极性不高,等等这些问题,严重影响了工商联的作用发挥,降低了工商联的凝聚力、影响力、执行力,必须高度重视,切实改进。

总体上看,当前工商联的工作环境、工作条件、工作要求,服务对象、服务内容、服务标准都在不断改变,主要面临四大挑战:一是中央省委对民营经济越来越重视,对工商联越来越信任,工作要求越来越高,工商联工作面临如何更好更有效履职的新挑战;二是适应民营经济发展新形势,与时俱进服务民营企业和企业家,更高水平满足他们新期待挑战;三是对标沿海发达地区和周边兄弟省市,在新一轮竞争中面临被淘汰落后的挑战;四是工商联自身能力素质不足,还不能完全适应工作职责任务的挑战。面临新的挑战,工商联工作怎么办?这是时代之问、实践之问。我们必须主动适应新形势新变化,直面新问题、迎接新挑战,转变原有的工作理念、工作思路、工作方法,从差距中找潜力,变压力为动力,与时俱进,扬鞭奋蹄、迎难而上,不断进行自我革命,才能应对挑战化危为机,才能完成好中央、省委交办我们的任务,才能担当历史和时代赋予我们的使命。

二、理清新思路,明确新任务

面对当前工商联面临的新形势新挑战,必须要应时而动、顺势而为,进一步提升工作定位,研究谋划新形势下工商联工作的新思路、新任务

提升工作定位。今年初,省工商联党组在深入调研的基础上,提出了工商联系统一部三中心(省委省政府关于两个健康重大决策的参谋部,全省非公经济和非公人士的宣教中心诊断中心服务中心)的工作定位。从目前情况来看,这个工作定位是比较准确的,解决了“工商联是什么”的问题,既符合工商联《章程》对工商联工作的基本要求,也适应了新形势下省委省政府和民营企业家的工作所需。

在具体工作中,我们要还存在四种倾向:一是缺位,主业不突出,对两个健康问题研究谋划不够,深入推进不够,大局跟进不够,既没有声音,也没有影响。二是错位,职责职能定位不准,习惯于用管理思维抓工作,重管理轻服务,服务意识不够,服务质量效率不高。三是虚位,在其位不谋其政,工作创新不够、拓展不够、深化不够,看似忙忙碌碌,实则庸碌无为。四是越位,有的想干事,但超越职责权限作为,抛开政府职能部门工作,甚至代替政府职能部门,自娱自乐,等等。这些问题的出现,归根到底,是对工商联应该“干什么”研究不深不透。因此,围绕“一部三中心”工作定位,工商联应该发挥什么样的作用,即“干什么”的问题我们还必须进一步深化细化。经过前期的研究思考,我认为,新形势下工商联应该干什么,经济统战工作干什么,或者说代表省委怎么抓民营经济工作,可以概括为12个字,即“把方向、提思路、聚合力、促发展”。把方向:一是要把好政治方向,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断强化思想政治引领,引导民营企业坚定不移走中国特色社会主义道路,始终听党话、感党恩、跟党走;同时,要学习好、领会好、贯彻好中央、省委的重大方针政策,确保贯彻执行不走样、不落空,不折不扣落实到位;二是要把好工作方向,就是要强化规划、计划引领,研究制定服务“两个健康”的中长期规划,坚持和完善月重点工作责任清单制度,不断提升工作系统化、规范化、科学化水平;三是把好选人用人方向,在培养、选拔、使用非公经济代表人士时,既要看经济规模,更要看政治表现,切实把政治素质好、经济实力强、参政资政水平高、社会贡献大的非公经济代表人士选出来、用起来。提思路:一是对上要当好省委省政府的参谋助手,切实履行参政资政职能,围绕两个健康加强调查研究,向省委省政府提出相关意见建议;二是对下要加强对民营企业的指导,围绕企业转型升级、改革创新,针对企业发展战略、经营管理、体制机制创新等重大问题,提出指导性针对性意见,帮助企业做强做优做大。聚合力:一是要善于打好统战这张牌,聚集党政部门齐抓共管的工作合力;二是要聚集商会、民营企业和企业家的统战合力,确保心往一处想、劲往一处使,形成民营经济主体、客体双轮驱动”格局。促发展:一是要促进民营经济发展,通过加强经济服务,帮助解决民营企业遇到的实际困难,推动民营企业转型发展、创新发展、跨越发展;二是要促进队伍发展,加强对民营企业家的培育,建设一大批四川优秀民营企业家队伍。

需要强调的是,“把方向、提思路、聚合力、促发展”,与“一部三中心”的工作定位是一脉相承的,是对“一部三中心”的深化和具体化。“一部三中心”解决的是新形势下工商联“是什么”的问题,“把方向、提思路、聚合力、促发展”解决的是新形势下工商联“干什么”的问题。

此外,大家在工作中特别是基层工商联还存在一些疑惑,即:如何处理好与民营办(市场监管局)、经合局等政府职能部门的关系,我们相较于这些政府职能部门的优势在哪里,工作的侧重点在哪里?我认为,在促进“两个健康”工作中,省工商联与其他政府职能部门相比,具有四大优势:一是具有统战性、经济性、民间性,“三性统一”的政治优势,民营办、经合局等政府职能部门仅有经济性,没有统战性和民间性,特别是统战性,这是工商联的首要优势。二是具有联系广泛的组织优势,工商联机关有中央、省、市、县四级,各级都拥有自己的会员单位,都拥有自己的执委、常委,涵盖了民营经济领域绝大多数的龙头企业,而工商联所属商会,则汇聚了规模庞大的广大中小民营企业,这个优势也是政府职能部门所不能比的。三是具有直接联系广大民营企业和企业家,可以面对面了真情、听真言的工作优势,了解的情况、掌握的信息更直接、更鲜活、更有说服力。四是具有参政咨政、建言献策的“直通车”的界别优势。工商联作为政协的一个界别,省委全会等重要会议召开前都要听取省工商联意见,省委定期召开建言献策会听取工商联建议,同时,工商联作为民营企业和企业家的“娘家”,对民营企业反映的突出问题都可以原汁原味地直报省委省政府主要领导,为民营企业“鼓”与“呼”。因此,我们具备的这四大优势,是其他部门不可替代的,必须充分发挥好,变被动为主动,既主动加强与民营办、经合局等政府职能部门的协作配合,又要注重把自身的特色优势做大做强,在加强合作中为我所用,形成最大工作合力。

(二)鲜明工作导向。工作导向是风向标”“指挥棒,什么样的工作导向,决定什么样的工作结果工商联是桥梁纽带,一头连着党委政府,一头连着民营企业和企业家。我们所有的工作,都是为了让党委政府满意,让民营企业和企业家满意,这既是我们工作的出发点,也是检验我们工作成效的标准。因此,我们要鲜明“三个坚持,三个确保”的工作导向:一是坚持政治首位、提升站位,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工商联各项工作,深入学习习近平总书记关于“两个健康”系列重要讲话精神,推动两个维护在全省工商联系统和民营经济领域全面落实,确保总书记的重要指示在哪里,工商联就学习领会到哪里,不折不扣、贯彻落实。二是坚持围绕中心、服务大局,自觉把工商联工作纳入全省经济社会发展大局中谋划、部署和推进,确保省委省政府重大决策部署到哪里,工商联工作就跟进到哪里,及时发声、有为有位。三是坚持以人为本、强化服务,紧扣两个健康主题,聚焦非公经济和非公人士关心关注的重大热点难点问题,靠前服务,确保非公经济和非公经济人士的呼声和困难在哪里,工商联工作就及时深入到哪里,出谋划策、排忧解难。

(三)明确工作思路。思路决定出路。今年上半年我们提出的搭平台、建机制、创品牌、强服务的12个字方针,是解决工商联工作“怎么干”的问题,这是手段、路径,是从工作操作层面来说的。这个工作思路经过实践证明是行之有效的,有力推动了我们的工作,必须继续坚持下去,抓实抓好抓出成效。

一要平台,夯实工作抓手。平台是工作的抓手。我们很多时候感到工作力不从心,有劲使不上,很大程度上是因为缺少有效的工作平台。结合前期工作实践,我认为,当前工商联要重点建好用好八大平台,不断拓展工作抓手,延工作手臂。一是决策参谋平台主要是向省委省政府提出高质量的、事关民营经济发展的重大意见建议。目前,我们已经创建了四川民营经济研究院,下一步要发挥好作用。二是政策咨询平台,建好用好省工商联参政咨政智库,在省委省政府出台相关政策前,通过组织召开专题调研座谈会等形式,广泛征求非公经济代表人士意见,充分发挥决策科学化民主化水平。目前,省委统战部、省工商联正在筹建四川民营经济发展咨询委员会,围绕5+1现代产业体系,设立若干专业咨询小组,省委省政府有关重大政策出台前听取咨询委员会及民营企业家意见,这是省委关于民营经济发展的决策参谋和智囊专家机构。三是评价发布平台组织民营企业家对相关政策落实情况开展第三方评估,开展政企双向评价活动,并将落实情况及存在问题反馈给相关部门。四是教育培训平台分层分类举办民营企业家培训班,创建1+1+N” 教育培训体系,即:民营企业家学院社会主义学院+讲师团+省内外高校及各类培训基地。五是政企沟通平台,用好省委民营企业座谈会、省政府川商暨民营企业中小企业代表座谈会等,畅通反映问题直通车渠道,传递行业声音,反映企业诉求。六是维权服务平台建好并切实发挥好“四川省民营企业法律维权服务中心”、“四川省商会人民调解委员会”作用开通24小时热线服务,为民营企业提供强有力的全方位法律维权、民事调解服务。七是公益援助平台,通过组织民营企业家、商会积极参与光彩事业万企帮万村精准扶贫活动,探索建立光彩事业发展基金,引导民营企业家为社会进步作出更大贡献。八是实践创新平台,创建全省非公有制经济工作实践创新联系点,以实践探索推动制度、理论创新。各地市州工商联也要结合自身实际,积极搭建相关工作平台,组建市州民营企业法律维权服务中心和商会人民调解委员会等,确保工作有抓手、有载体。

二要机制,形成工作合力。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,是政府管理和服务非公有制经济的助手我们要在各级党委领导下,善于打统战牌,善于借势借力,建立相关工作机制,凝聚各方力量形成促进两个健康的整体合力。横向上加强与同级党政有关职能部门的沟通协调,纵向上加强对市(州)工商联和直属商会的指导帮助,积极整合省级相关部门和工商联系统各方资源,集中力量办大事、办难事,着力形成左右协调、上下联动、齐抓共管的工作格局。当前重点要推动建立和优化八大机制。一是联系指导机制,协调做好省领导定期联系商会、民营企业联谊交友工作;建立以专职会领导为主,企业家副主席(副会长)灵活参与的会领导分片联系制度。二是专项协调机制,与发改、经信、科技、民政、人社等相关职能部门联动,签订一系列战略合作协议,研究解决民营企业反映的突出问题。三是政策服务机制,建立宣讲员队伍“走下去”,持续关注、深入解读政策,指导民营企业用足用好用活政策。四是培育辅导机制,实施百强民企精准培育计划一企一策提出解决方案;建立四川省工商联会员企业和执常委大数据库,分层分类共同做好民营企业和代表人士扶持培养工作。五是维权服务机制,构建三层联动维权工作体系(法、检、公等司法部门+法律中介维权服务机构+商会人民调解委员会),维护民营企业合法权益。六是商会联席会议机制,推动商会与行业主管部门之间、商会与商会之间、商会与会员企业之间加强交流合作。七是综合评价联席会议机制,加强与相关部门的交流合作,实施动态跟踪和综合考核,把好代表人士质量关。八是民营经济发展软环境评价机制,探索建立民营经济发展软环境评价机制,发布营商环境指数。

三要创好品牌,打造工作亮点。办企业、做产品讲究品牌建设,我们做工商联工作、服务两个健康也要有品牌意识,这样才能上质量上层次,才能不断扩大影响力。在工作中,我们既要统筹兼顾,又要突出重点,努力在打造工作亮点,树立工作品牌上下功夫,把特色工作做大做响做亮,做出影响力,以点带面提升整体工作水平。去年下半年以来,我们着力打造了一批品牌工程,赢得了各界的广泛赞誉,有力提升了工商联的影响力。一是高质量发布四川民营企业100强榜单,目前已连续发布两届。是高水平编撰发布《四川民营经济发展报告》蓝皮书和《四川民营企业绿色发展报告》,打造指导我省民营经济发展的权威分析报告。三是建强用好民营经济研究院,充分发挥参政议政作用,打造全国有影响力、四川最权威的高端智库和研究机构。四是高标准发布全省及各市州营商环境指数,会同省委统战部、省发改委、省市场监管局等单位,共同编制发布,倒逼地方政府营商环境改善。五是深入推进精准扶贫行动,擦亮工商联万企帮万村”“光彩凉山行扶贫工作金字招牌。各地市州也要突出重点,着力打造一批在叫得响、可复制可推广的品牌工程,不断提升工商联的知名度和影响力。

四要强化服务,提升工作实效。强化服务,是工商联的根本职责。习近平总书记在民营企业座谈会上也对工商联提出了要经常听取民营企业反映和诉求,积极作为、靠前服务,帮助解决实际困难的指示要求。我认为,工商联的服务是全方位的服务,既包括对上为省委省政府服务,充分发挥参谋助手、参政资政作用;又包括对下为民营企业和企业家服务,帮助解决企业遇到的困难问题。对上,我们要探索建立直通车制度,积极建言献策,为省委省政府两个健康重大决策提供咨询建议;同时,又要充分调动企业家参政议政的积极性,让他们积极参与省委省政府重大决策,献计献策。目前,我们正在开展省民营经济20条贯彻落实情况专题调研,已形成初步调研报告,即报省委省政府。对下,我们要针对企业反映的突出问题和困难,特别是三座山”“三扇门等民营企业所思所想所盼所忧问题,创新手段,搞好服务,提升服务质量和效率。目前,省工商联已经印发出台《学习贯彻习近平总书记重要讲话推进靠前服务的实施意见》,从丰富服务内容、改善服务方式、强化服务保障等方面,提出了17条具体举措。各市州工商联主席书记都要认真落实习近平总书记重要指示精神,增强为民情怀,按照“清上加亲,近中求进”的目标要求,努力做到五个靠前一是认识靠前。牢固树立全心全意为民营企业和民营企业家服务的思想,既清白又亲近,既走“近”企业更走“进”企业,思想上认同、情感上贴近、工作上融入,既要面对面、更要心贴心。二是力量靠前。关口前移、力量下沉,深入基层、走进一线,推进开展工商联机关干部与商会、民营企业服务无缝对接。三是行动靠前。遇到问题不躲闪、不退缩,应民营企业之所想、办民营企业之所急、解民营企业之所难,着力解决民营企业、民营企业家反映的突出问题。四是时间靠前。努力做到重大决策部署第一时间传达到位,重大诉求第一时间反应到位,重大问题第一时间协调到位,重大政策第一时间落实到位,助力民营企业健康发展。五是效果靠前。工作成效在一线体现,工作质量在一线检验,以民营企业家认可不认可、满意不满意作为评判工作的标准。

(四)强化工作谋划。凡事预则立,不预则废。当前我们工作中存在很大的问题,就在于缺少系统的谋划,工作中见子打子,碎片化、简单化,工作指标没有量化,工作结果难以定量评价。目前,省工商联正在研究制定促进两个健康十四五发展规划,并争取纳入省政府重点专项规划,不断提升工商联工作的系统化、规范化、科学化水平。初步考虑,我们将重点制定实施511工程,分目标、分阶段、分区域发展壮大四川民营企业,力争在未来5年,培育50家营业收入超过100亿元的民营企业,年营业收入30亿元—100亿元的民营企业达到100家,并培育1000名优秀的民营企业家。要实现这一目标,我们正在制定并推动实施三大计划,这也是511工程的三大支撑,分别是百强民企精准培育计划”、“中小民企专精特新培育计划以及千名优秀企业家培育计划,以此为抓手,努力形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展格局。当然,511工程是一项系统工程,需要省政府相关职能部门、企业所在地政府大力支持,也需要民营企业积极参与,不能靠工商联单打独斗。我们要充分发挥桥梁纽带作用,利用自身政治优势、联系广泛的工作优势、覆盖天南海北、五湖四海的组织优势,齐心协力共同推动实施。各地市州工商联,也要加强对本地两个健康的总体研究谋划,提出中长期的规划意见。

三、展现新风貌,实现新作为

前面讲了当前我们面临的新形势新挑战,以及工商联“是什么”、“干什么”、“怎么干”的问题,关键还要看“干得怎么样”。在座各位市州工商联主席书记,肩负着一线总指挥的重要职责,既要抓好班子带好队伍,又要带头全面、积极、有效履职,身先士卒发挥表率作用。这里,我从新时代新任务新要求出发,给大家提出4点要求,可以概括为“四讲四做”,并以此和大家共勉。

(一)讲政治,做对党绝对忠诚的表率。政治上不过关,其他都不过关。习近平总书记强调指出,政治性是群团组织的灵魂,是第一位的。工商联是党领导下的人民团体和商会组织,是一个政治机关工商联的各项工作都有很强的政治性,都必须旗帜鲜明地讲政治。特别是要做民营企业家的思想政治工作,首先自身要政治过硬,才能有底气。讲政治,对于党员干部来说就是要讲忠诚,对民营企业家来说要讲认同。增强政治敏锐性,善于从政治的高度来谋划和推动工商联工作,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。要将增强政治意识具体化、行动化,工商联的主席书记任何时候都要站稳政治立场,保持清醒头脑,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争。同时,既要做到自身讲政治,还要引导民营企业家讲政治,切实增强认同意识,深刻认识到,没有中国共产党的领导,没有中国特色社会主义,没有改革开放,就没有民营经济的今天,切实增进对党的领导和中国特色社会主义的思想认同、理论认同、实践认同和情感认同,始终听党话、感党恩、跟党走。

(二)讲大局,做服务中心大局的表率。围绕中心、服务大局,既是省委省政府对我们的要求,也是工商联工作职责所在。能不能做到围绕中心服务大局,既是一个政治态度问题,也是一个党性原则问题。要紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局,把工商联各项工作纳入全省大局来谋划、推动和实施,使各项工作和服务紧贴省委省政府中心大局需要,在更高层次、更大范围、更高水平上发挥工商联作用。要围绕党委政府中心工作及时发声、有为有位,自觉融入大局、主动服务大局,紧紧围绕省委一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放和构建5+1现代产业体系等战略谋划,找准工商联工作的切入点和着力点,研究谋划具体工作举措,为治蜀兴川再上新台阶提供有力支撑;要教育引导民营企业家服从和服务于国家重大战略、省委决策部署中找机遇、求发展,积极履行社会责任,参与万企帮万村精准扶贫等。要团结共事,市州工商联主席和书记要搞好团结,按照“团结—团结—再团结、合作—合作—再合作”的原则,带动班子成员和谐共事、合力干事,凝聚形成最大工作合力。

(三)讲学习,做真学真懂真用的表率。随着发展形势的变化和工商联事业的不断向前推进,各项工作对专业化、专门化、精细化提出了更高要求,以往一般化、大呼隆、粗放型的领导方式和工作方法是难以适应形势发展需要的。必须强化学习意识,保持如饥似渴的学习状态,着力增强克服能力恐慌、本领恐慌的紧迫感,弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。要树立终身学习理念,学习新知识、研究新情况、解决新问题,主动研究思考非公有制经济领域相关重大问题,坚持学以致用,把学习成果转化为谋划工作的新思路、创新工作的新举措、推动工作的新成效。要干一行、爱一行、专一行、精一行,着力提高八种本领,努力打造又博又专、推陈出新的知识能力结构,使自己成为内行领导。要进一步解放思想,破除盆地意识,树立宽广视野,跳出本地看本地、跳出工商联看工商联,不断破解破解改革难题、突破发展瓶颈、攻克前进障碍,持续提升自身工作能力。

(四)讲担当,做锐意改革创新的表率。敢担当、愿担当体现态度和作风,能担当、会担当,检验能力与水平。在座的各位工商联主席书记,是关键少数,发挥着头雁作用。一个地区工商联系统的风气好不好、工作局面怎么样,关键看工商联主席书记。要带头贯彻落实上级决策部署,动真碰硬、不折不扣推动落实。要鲜明崇尚实干、敢于负责、敢于担当的工作导向,使实干就是能力,落实就是水平的理念深入人心,引导干部始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,勇于拼搏、干事创业,不断开创工作新局面。

现在,离年底仅有一个月时间了,今年各项工作已进入攻城拔寨、集中收官的时期,任务很重。省工商联安排这次专题研修班学习很不容易,大家一定要珍惜机会、心无旁骛,学深悟透、入脑入心。一要集中精力学习。端正学习态度,排除杂念、不受干扰,认认真真学习,既注重系统学习,又突出重点,紧密结合实际,加深认识理解,做到学有所悟、学有所获。二要深入研究思考。多踱方步,围绕学习主题,扎实开展讨论,既务虚又务实,既讲成绩又讲问题,既摆情况又作分析,既讲宏观思路又提具体建议。三坚持知行合一。对本地区工商联工作进行再审视、再谋划、再出发,把学习成果体现到增强工作本领、解决实际问题上来,体现到推动工商联各项事业发展上来,不断助推四川民营经济更好更快发展。

同志们,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,努力学习,拼搏奋进,共同开创四川民营经济发展新局面,推动治蜀兴川再上新台阶!

谢谢大家。