宜宾市筠连县运用“加减乘除”持续优化营商环境

为提升政府采购标准化、规范化、便利化水平，进一步提高服务质量，筠连县创新思路，运用“加减乘除”全力提升服务质效，助力持续优化政府采购营商环境。

聚焦便民服务做“加法”。积极推进服务标准化建设，创新探索“标准化＋”服务管理新模式，依托全省一体化平台、宜宾市远程异地评标平台，实行招标投标全流程在线交易100％。针对重大项目、保密项目、小额工程等21个采购项目开通了“绿色通道”“容缺受理机制”“延时服务”，优先安排时间场地，优先发布招标公告，专人负责、全程跟踪、全天候服务，全力保障各类交易项目正常进行。坚持服务标准化建设，编制《远程异地评标工作规范》等5项服务标准纳入四川省首套营商环境标准体系系列标准4.0，将全县营商环境优化工作质量提档升级。

聚焦贴心服务做“减法”。充分发挥“互联网＋”交易模式的优势，为优化营商环境主动作为，交易项目场地预约、招标公告（文件）发布、招标文件下载、投标、开标、评标、结果公示等全部实现线上办理，减少市场主体多头“跑动”，实现交易全程“零跑腿”。严格执行关于扶持中小企业发展相关文件要求，落实预留份额、价格优惠、预付比例等措施，取消投标保证金、履约保证金，降低交易成本。积极清理退还历年沉淀保证金，涉及民营企业103家，主动为民营企业释放资金压力。持续开展“五减”服务，实现累计优化工作流程4个、精减工作环节2个，累计精减办事资料2个，累计压缩办事时间4个工作日，切实做到减轻企业负担，降低企业交易成本。

聚焦优质服务做“乘法”。制定“服务清单”，公开交易服务事项及服务清单，切实落实首问负责制和一次性告知制，通过专题培训、电话、网络等多种途径及方式，做到项目不积压，办理不超时。修订和完善《筠连县政府采购廉洁自律制度》等制度，对政府采购高风险关键环节进行防控，定期开展干部职工廉政教育，提高职工自律意识。建立内部学习制度，以“学技能、提素质、优服务大讲堂”、每月交易中心集中学习为载体，组织干部职工多层面、多形式、多角度进行充电蓄能。截至目前，共集中开展学习研讨9次，进行交流座谈6次，走出去学习先进经验和做法3次。

聚焦廉洁风险做“除法”。制定采购负面清单及内控管理制度，落实“经办人＋股室负责人＋分管领导”三级审核制度，保障交易受理、组织、监督各环节都有章可循、有规可守。累计编制、印发各方市场主体负面清单、档案管理、评审现场管理等制度20余项，进一步规范交易主体的行为。同时，持续巩固提升公共资源交易领域突出问题系统治理成果，深度排查廉政风险点，健全完善交易服务管理制度机制，巩固深化巡视巡察整改成果，累计移送违法违规线索14宗。