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广安市工商联等多部门创新全流程监管模式保护民企合法权益

信息来源: 广安市工商联 发布时间:2025-08-11

为贯彻落实民营经济促进法,规范涉企行政执法行为,发挥工商联政企沟通桥梁纽带作用,针对民企反映传统监管模式下,存在的多头执法、迎检负担较重、合规指引不足、事后处罚集中、经营成本较高等问题。广安市工商联与司法、执法等多部门以良法善治破解“监管效能与民企获得感较低”的困局,创新“健康指导+体检服务+一体检查+影响评估”全流程监管模式,规范各类检查、督导行为,严格落实“入企扫码”有关规定。通过阵地前移、服务前置、力量前倾,着力打造“有需必应、无事不扰”法治营商环境,以法治力量护航民企一心谋发展、守法善经营。

事前健康指导,构建“合规处方”预防体系。编制《广安市市场主体合规经营指导手册》,涵盖消防、安全生产、生态环境等20个领域627条执法事项,提供“违法行为+法条依据+合规建议+指导部门”四维菜单法治服务。针对餐饮、建筑等12个高风险行业,开展专项培训32场次,覆盖民企1500余家。

事中体检服务,打造“法治医生”服务团队。组建“律师+公证员+行政执法人员”服务团,深入59家民企、13个工程项目开展“法治宣传、法治问诊、法治体检”活动,排查法律风险45件,整改率达100%。开展“服务实体经济 律企携手同行”活动,举办法律讲座93场次,调解涉企纠纷52件,挽回经济损失超10万元。

一体化执法检查,推行“联合会诊”监管机制。编制《2024年度“市县联动、部门联合、科室协同”一体化执法检查指导目录》,将308项检查事项整合为130项,压缩率达58%。建立一体化执法检查工作推进机制,实行“一次检查、全面体检、综合会诊、结果互认”,避免多头检查、重复检查。

重大案件影响评估,建立“风险缓释”决策机制。制定《广安市涉企行政执法案件经济影响评估指导意见》,明确重大执法决定前需开展“合法性、合理性、可行性、可控性”评估;对涉及民企停产、资产冻结等重大执法事项,实行“一案一策”风险评估,确保执法决定对民企生产经营影响最小化,实现案结事了的法律效果和社会效果,让民企真正体会到可感可及的涉企执法温度。

广安市通过全周期监管服务改革,推进监管资源整合与跨部门协同效能持续优化,执法检查频次与民企迎检负担显著下降,全年入企频次同比下降18%,民企迎检时间缩短,民企合规经营意识与风险防控能力显著增强,实现行政执法精准度与民企满意度“双提升”,政企“双向奔赴”逐步形成“政府善治、民企合规、市场有序”的良性发展格局。